#治未病/预防

国家中医药管理局公布2026—2028年周期全国基层中医药工作示范市（县）创建单位名单

国家中医药管理局综合司公布2026—2028年周期全国基层中医药工作示范市（县）创建单位名单，名单见附件1、2。通知要求各创建单位对照建设标准推进创建任务，省级中医药主管部门做好日常监测评估，国家中医药管理局将在创建周期结束前组织评估验收，合格者正式命名为“全国基层中医药工作示范市（县）”。

国家中医药局等两部门发文推进基层中医适宜技术推广应用

国家中医药局综合司、国家卫健委办公厅印发《关于推进基层中医适宜技术推广应用的通知》，提出健全国家、省、市县级推广网络，到2030年县级推广中心基本实现全覆盖。通知明确以《基层中医适宜技术手册》为基础，将针刺、推拿、刮痧、拔罐、艾灸等列为全国统一推广核心目录，省级目录中国家核心目录技术占比原则上不低于70%，县级优先推广6类15项以上技术。

同一件事，精选收录的是《国家中医药局、国家卫健委发文推进基层中医适宜技术推广应用》

天津市卫健委印发卫生健康发展“十五五”规划，提出做强中医药特色优势

天津市卫生健康委近日印发《天津市卫生健康发展“十五五”规划》，提出深化中西医融合创新、做强中医药特色优势。规划明确开展中医医疗集团和名医堂建设、实施中医治未病和中医康复服务能力提升工程，并推进中西医协同“旗舰”医院和“旗舰”科室建设。规划还提出到2030年紧密型医联体全覆盖、二级以上公立综合性医院老年医学科设置比例超过90%，并拓展“中医药+”场景经济、擦亮“津医卫药”品牌。

青海省印发中医药振兴发展“十五五”规划

青海省卫生健康委员会、青海省发展和改革委员会联合印发《青海省中医药振兴发展“十五五”规划》，部署“十五五”时期中医药（含藏医药、蒙医药）高质量发展。规划提出到2030年健全中医药服务供给体系、夯实基层网底、推动高原病中医和中西医结合诊疗指南落地推广，并部署10项重点任务、34项重点举措和11个专栏重点工作。

同一件事，精选收录的是《青海省印发中医药振兴发展“十五五”规划》

青海省印发中医药振兴发展“十五五”规划

青海省卫生健康委、省发展改革委联合印发《青海省中医药振兴发展“十五五”规划》，部署2026—2030年全省中医药（含藏医药、蒙医药）振兴发展工作，提出到2030年构建适配高原人群的全周期中医药健康服务格局。规划重点部署服务体系建设、专科能力提升、人才培育、高原中医药科研攻关、特色产业发展等十项任务，并明确建设高原中医专科和高原病、慢性病、地方病特色专科，推进青海省药用植物种质资源库建设。

六部门联合印发指导意见 进一步发挥村（居）民委员会公共卫生委员会作用

国家卫生健康委、中央社会工作部、全国爱卫办、国家中医药局、国家疾控局、中国红十字会总会六部门联合印发《关于进一步发挥村（居）民委员会公共卫生委员会作用的指导意见》（国卫基层发〔2026〕14号），提出到2030年公共卫生委员会运行机制进一步完善、保障机制更加健全。

六部门发布进一步发挥村（居）民委员会公共卫生委员会作用指导意见

国家卫生健康委、中央社会工作部、全国爱卫办、国家中医药局、国家疾控局、中国红十字会总会联合印发《关于进一步发挥村（居）民委员会公共卫生委员会作用的指导意见》，提出到2030年公共卫生委员会运行机制进一步完善、保障机制更加健全。

国家卫健委、国家中医药局印发《家庭病床服务指南（试行）》并作政策解读

国家卫生健康委、国家中医药局近日制定并印发《家庭病床服务指南（试行）》，面向失能、高龄、慢性病、残疾人等重点人群规范居家医疗服务。指南包含总则、基本要求、服务内容、服务流程与要求、管理与监督5方面，服务内容明确基础服务、检查检验、护理、康复治疗、药学、安宁疗护、中医药、咨询指导及其他医疗卫生服务共9项。工作要求提出将家庭病床服务纳入医保报销范畴，并明确上门服务收费标准。

国家卫健委、国家中医药局印发家庭病床服务指南（试行）

国家卫生健康委、国家中医药局印发《家庭病床服务指南（试行）》，面向失能、高龄、慢性病、残疾人等行动不便患者，由基层医疗卫生机构上门提供诊疗、康复、护理等服务。指南将针刺、灸法、推拿等中医非药物疗法列入服务内容，并规定首次访视应在建床24小时内完成、查床一般每周不少于1次，医师需具备3年及以上独立临床工作经验、护士需具备5年及以上临床护理经验。

国家中医药管理局解读基层中医药工作示范市（县）管理办法

国家中医药管理局印发《全国基层中医药工作示范市（县）管理办法》，并解读其7章内容，涵盖申报、创建、命名、复审和监督管理。示范市、县均实行全域创建，创建过程要求不得增加基层负担、不得搞形式主义，国家中医药管理局将对示范市（县）开展动态监测并建立经验推广机制。

国家卫健委与国家中医药局解读基层医疗质量改善三年行动

国家卫生健康委办公厅会同国家中医药局综合司印发基层医疗卫生机构医疗质量改善三年行动（2026—2028年），并发布政策解读。行动分年度推进，2026年底先覆盖中心乡镇卫生院和实际开放30张以上床位的社区卫生服务中心，2027年底扩展至其他乡镇卫生院和社区卫生服务中心，2028年底延伸至村卫生室和社区卫生服务站。行动提出完善管理制度、开展人员培训、细化关键诊疗环节等9项任务和39条自查整改内容。

国家卫健委、国家中医药局联合印发基层医疗卫生机构医疗质量改善三年行动方案

国家卫生健康委、国家中医药局联合印发基层医疗卫生机构医疗质量改善三年行动方案（2026—2028年），要求到2026年底全国中心乡镇卫生院和实际开放30张以上床位的社区卫生服务中心健全医疗质量管理制度，到2028年底村卫生室和社区卫生服务站纳入医疗质量管理体系。方案要求按基层中医适宜技术操作规范等开展诊疗，并将该行动与中医药服务能力提升等工作结合推进。

国家中医药局等三部门印发乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范

国家中医药局、国家卫健委、国家疾控局修订印发《乡镇卫生院 社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范》，替代2003年版两份规范并自公布之日起施行。规范要求独立设置中医科、开设中药房，中医类别医师占本机构医师总数比例达20%以上且中级以上职称者至少1名，可提供6类10项以上中医药技术方法，中成药原则上不少于80种、中药饮片（含颗粒剂）不少于300种。